За гражданином остается право обращаться по вопросу защиты своих прав в суд.
Тесты и задания
А) 1. Определите, к каким видам юридической ответственности (гражданской, дисциплинарной – в сфере трудовых отношений, уголовной) относятся указанные меры:
а) пожизненное заключение
б) арест на 15 суток
в) штраф в размере минимальной оплаты труда
г) лишение премии за текущий месяц
д) денежная компенсация в размере 500 минимальных ставок
е) условное осуждение к лишению свободы сроком на два года
2. Закончите предложение.
Назовите, с какого возраста законом определена административная и с какого – уголовная ответственность:
а) с 14 лет – ______________ ответственность
б) с 16 лет – ______________ ответственность
3. В контрольной работе учащийся К. отнес к мерам административного воздействия: лишение свободы; административный арест; штраф; увольнение с работы.
Какие ошибки допустил учащийся К.?
Б) 1. Попутчик в электричке рассказал: «По молодости шалить стал: одно хулиганство, другое, до воровства докатился. Конечно, в колонию попал. Многие там храбрились. А мне было тяжко. Главное, что я понял, „парясь на нарах“: я был не прав в своем разухабистом поведении. Не так надо было жить. И дал себе зарок: выйду отсюда – и ни ногой больше. Все! Завяжу! И – исполнил обещание».
Какую цель из трех (охранительную, воспитательную или предупредительную) в данном случае реализовала уголовная ответственность?
2. Преступление – бесспорное зло. Жертвы преступления – те, кто испытывает на себе зло, а преступники – те, кто причиняет людям зло. Писатель Г. Гессе убежден: «Лучше терпеть зло, чем причинять зло».
А вы как думаете? Аргументируйте свою точку зрения.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Позорно не наказание, а преступление (И. Гердер, философ, критик, эстетик).
2. Всегда ли признание в преступлении является убедительным доказательством его совершения?
§ 20. Судебная защита прав граждан
Закон защищает человека. Власть, тем более опирающаяся на мощь государства, – сила, с которой нельзя не считаться. Вот почему так важно знать о нормах и механизмах, защищающих права граждан. Закон охраняет человека не только от преступников, ловкачей, проходимцев, но и от бездушных, ретивых или (что тоже встречается) просто жестоких чиновников, которые думают, что государство – это они, что они могут пользоваться близостью к власти в своих корыстных интересах. Право, закон – опора власти, поэтому он сильнее власти.
Необходимо знать, как использовать потенциал права для защиты своих (и окружающих) законных прав и интересов. Нужно быть уверенным в том, что такая защита для каждого реальна. Эта уверенность укрепляет чувство собственного достоинства. Укрепив в себе это чувство, гражданин никогда не сможет быть рабом власти, людей, обстоятельств… Он всегда будет свободным человеком.
Конституция Российской Федерации закрепляет за гражданами право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления, причем не только с предложениями, заявлениями и жалобами, но и по другим вопросам, например, за получением законным способом необходимой информации, справок, копий документов и т. д. В государственные органы и органы местного самоуправления можно направлять как индивидуальные, так и коллективные обращения.
Обжалованию подлежат действия (решения), а также представление информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
• нарушены права и свободы граждан;
• созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;
• на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Каждый гражданин вправе получить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Должностные лица, государственные служащие обязаны предоставить гражданину эту возможность, если нет предусмотренных законом специальных ограничений. Например, гражданин имеет право потребовать ознакомиться с имеющими к нему отношение архивными материалами.
Обжаловать можно действия любого официального органа и должностного лица. Круг лиц, имеющих право подать жалобу, не ограничивается. Запрещается пересылка жалобы в тот орган или тому должностному лицу, на действия которых подана жалоба. Жалоба подлежит разрешению в срок до одного месяца. Анонимные заявления и жалобы не рассматриваются. В жалобе должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, ее подающего, адрес, а также сведения о работе или учебе. При отказе в удовлетворении жалобы либо неполучении на нее ответа в течение месяца со дня ее подачи гражданин вправе обратиться в суд. Он может по своему усмотрению обратиться с жалобой и сразу непосредственно в суд.
Бесспорно, главный защитник человека в правовом государстве – закон. Но, чтобы защита эта была действенной, гражданину необходимо знать, кто может привести в действие закон и кто с помощью закона может выручить его в трудную минуту.
Государственные органы. Это прежде всего органы внутренних дел РФ в центре и на местах, прокуратура. В Российской Федерации существует Министерство юстиции. Его деятельность способствует укреплению законности, защите прав населения. Министерство юстиции РФ руководит судами, исправительными учреждениями, участвует в формировании системы законодательства и т. д.
Очень часто нарушаются права потребителей. Помогать им призваны специальные органы, такие, как Государственный комитет по антимонопольной политике (ограничивает монопольную деятельность, стимулирует конкуренцию, защищает права потребителей); Государственная торговая инспекция (Госторгинспекция, которая контролирует соблюдение правил торговли).
Как известно, гарантом Конституции Российской Федерации, закрепленных в ней прав человека является Президент РФ. Глава Российского государства – важная инстанция, куда может обратиться гражданин РФ, отстаивающий свои законные права и интересы. Однако предварительно целесообразно «обойти» все инстанции, от которых непосредственно зависит решение вопросов гражданина.
Администрация Президента РФ располагается в Москве, на Старой площади, 4. На страже Конституции РФ, правильности применения ее положений различными органами и организациями стоит Конституционный Суд РФ.
Обращение в суд. Гражданин может оказаться в суде в двух случаях: по собственной воле (как истец) и поневоле (как ответчик и в случае совершения преступления, иного правонарушения). Рядовой гражданин имеет право обратиться в суд за помощью в любом предусмотренном законом случае. Он имеет право заявить о совершении преступления. Он вправе предъявить иск любому предприятию, любой организации. Нет такого человека, которому гражданин не мог бы предъявить иск, если для этого имеется законное основание.
Вот почему в правовом государстве гражданин с уважением и надеждой относится к суду. Он не боится суда. Он рассматривает его как средство, которое способно реально помочь в сложной, порой трагической ситуации. Защищая, например, свои имущественные права в суде, он ощущает себя равным с теми, кто «соревнуется» с ним в одном гражданском деле. Он знает, что суд предоставляет ему много возможностей доказать свою правоту, опровергнуть несправедливые претензии. Следует только помнить, что в случае перегруженности судов гражданскими исками, административными и уголовными делами, при неявке на судебные заседания ответчиков, свидетелей рассмотрение дела может затянуться на длительный период. Это требует от человека, обратившегося в суд, терпения, настойчивости, веры в торжество справедливости. Необходимо помнить и о том, что оказывать активную помощь гражданам в защите их прав и законных интересов призвана адвокатура, которую представляют адвокаты – юристы, способные защищать граждан в судах, государственных и негосударственных учреждениях.
Поводов обратиться за помощью к закону много. Рассмотрим некоторые из них.
Возмещение морального вреда. Достоинство личности, которое, согласно Конституции РФ, защищает государство, выражается, в частности, в том, что человек должен быть избавлен от нравственных страданий из-за, например, несправедливого отношения со стороны представителя власти, волокиты при решении жилищного вопроса, неправильного лечения и т. п. Этими страданиями человеку причиняется моральный вред, не менее существенный, чем вред материальный. Моральный вред, как и материальный ущерб, по закону должен быть в судебном порядке возмещен, компенсирован.
Определенных норм взыскания денег в случае возмещения морального вреда не существует. При решении вопроса о размере компенсации за моральный вред суд каждый раз принимает во внимание ряд условий и обстоятельств, таких, как умышленность или неумышленность причинения вреда, возможность сгладить его неблагоприятные последствия, длительность и сила страданий, уровень жизни в данной местности и т. п. Истец сам должен определить, в какую сумму он оценивает моральный вред, и указать ее в своем иске. А суд определит реальную сумму, которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца.
